党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了重要决定,准确把握、认真贯彻四中全会精神，是当前政法机关的一项重大政治任务。切实加强和改进政法机关党的建设，也是推动政法工作和政法队伍建设的重要举措和根本保证。

一、坚持党的领导，切实加强和改进政法机关党的建设
        坚持党的领导是社会主义法治的根本保证，是政法工作的重大政治原则。加强和改进党对政法机关的领导及政法机关党的建设，是政法机关履行职责、完成使命、发挥职能作用的根本保证和首要任务。
        首先，要坚持党对政法工作的领导，坚定政法工作的重大政治原则。坚持党的领导是四项基本原则的核心，是我国革命和建设事业取得胜利的根本保证，也是政法工作取得一切成就的根本保证。我们政法机关是党领导下的执法机关，政法队伍是党领导下的执法队伍，党对政法工作的领导，是我们政法工作的政治优势，是政法工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证。政法工作和政法干警必须牢固树立党的意识，不断增强党性观念，自觉接受党的领导，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的路线方针政策，自觉做党和人民的忠诚卫士。
        第二，要坚持加强和改进政法机关党的建设，切实提高政法机关党建水平。四中全会对党的建设提出了“四个着眼于”、“五位一体”的总体要求和党建工作一系列新要求、新举措。各级政法机关党组织要充分发挥领导核心作用，始终把思想政治建设放在首位，全面推进党的建设各项工作，提高政法机关党的建设科学化水平。要按照周永康同志在中央政法委专题学习会上强调"实现党组织全覆盖"的要求，从机关到基层每个政法单位都要建好建强党组织，充分发挥党组织在执法司法中的领导核心作用、战斗堡垒作用。要增强党员干警的党员意识，把最难办的案件，最难做的工作，最难处理的问题交给党员干警去完成，充分发挥他们在执法司法中的先锋模范作用。
        第三、要加强党委政法委建设，推动政法机关党建工作。党委政法委是同级党委领导、管理政法工作的职能部门和重要组织形式，作为县委政法委书记，要在县委领导下，积极探索加强政法机关党的建设的新途径、新方法，坚持谋全局、把方向、抓大事，做到总揽不包揽，协调不代替，不断提高领导政法工作的水平，提高加强和改进政法机关党建工作的水平。

二、坚持执法为民，努力使政法工作不断满足人民群众的新要求新期待
        坚持执法为民的社会主义法治理念，明确回答了政法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”以及“为谁执法、靠谁执法”  这一根本问题。在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下，更加需要加强政法机关的人民性教育，使广大政法干警从内心深处打牢维护人民权益的思想根基。从而在政法工作上体现出坚持立党为公，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众的支持和拥护。在执法司法实践中，就是要立足实际，实事求是 ，扎实勤奋工作，自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。当前，还要按照“更加重视维护群众的切身利益，更加尊重当事人的合法权益，更加尊重群众的意愿”的要求，把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的切入点、着力点；把人民最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点，切实为广大人民群众提供利民便民、优质高效的法律服务和保障。

三、坚持以党的执政能力建设和先进性建设为指导，着力提高政法机关的执法能力和工作水平
        坚持执政能力建设和先进性建设是我们党加强自身建设的基本经验，也是党的建设的根本任务。政法工作是党的事业的重要组成部分，要以执法能力建设为根本任务，不断提高执法质量和水平。
        胡锦涛总书记指出：“维护党的执政地位，维护国家安全，维护人民权益，确保社会大局稳定是政法战线的首要政治任务”。当前形势下，政法工作履行重要使命、发挥职能作用的责任更加重大，任务更加繁重。为此，政法工作不仅要在指导思想、执法理念、思维方式上，而且要在执法能力、方式方法、实际行动中有新的转变，真正以科学的理念、和谐的方法，从更高起点、更高层次、更高水平来谋划和改进政法工作。
        首先，要从妥善应对各方面风险和挑战需要，提高维护社会治安稳定、预防和打击犯罪的能力。当前我国社会在总体稳定中呈现人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特点，政法机关必须有效应对来自各方面的风险和挑战，有效化解各种矛盾和问题。面对新形势新任务的新要求和新挑战，公安机关必须切实提高维护国家安全和社会稳定工作的能力和水平，提高驾驭复杂局势的能力，提高防控和打击违法犯罪的能力以及处置突发事件的能力；审判和检察机关要切实提高司法审判和法律监督能力等，从而为维护国家和社会稳定、我国切实利用好发展的重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的目标，提供坚强可靠的法治保障。
        其次，要从构建社会主义和谐社会新任务需要，提高社会管理和群众工作的能力。政法工作要更好地服务以改善民生为重点的社会建设，例如，要注重从源头上化解矛盾纠纷，解决群众诉求；要以定纷止争为目标，强化调解意识，达到案结事了；要以增强群众安全感、促进社会和谐稳定为出发点，准确把握宽严相济的刑事政策；要更新社会管理观念、改进社会管理方式，探索建立“社会人”管理新机制，从防范控制型管理转向服务型管理等等。政法机关是人民民主专政的机关，也是群众工作机关，提高执法能力，最核心的是提高群众工作能力。要切实提高联系、服务、组织、引导群众的本领，掌握群众工作的方法、技巧等实际本领，提高群众工作能力和水平。
        第三，要从实现社会可持续和谐稳定入手，加强政法基层基础工作。基层基础稳固，社会和谐稳定才有可靠保障。作为县级政法工作，对于国家、省、市是基层工作，而对于乡镇、村来讲又领导政法工作。近年来，我们扎扎实实抓基层、打基础，特别是加强了乡镇综治工作中心、派出所、司法所、法庭和农村“两会一队”的建设，增强了基层实力。着力整合力量，建立健全基层基础工作机制，增强了基层活力。例如：我们探索建立了农村矛盾纠纷排查调处奖励机制，充分调动了广大人民调解员调处矛盾纠纷的积极性，有效发挥了维护社会和谐稳定的第一道防线作用，也促进了全县信访稳定形势的明显好转。

四、坚持抓好队伍建设，努力建设一支担负中国特色社会主义事业建设者和捍卫者重任的政法干部队伍
        在全部政法工作中，队伍建设是根本，在队伍建设中，党的建设是根本。要以学习贯彻十七届四中全会精神为契机，从适应做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者新要求出发，按照严格公正和文明执法的标准，大力加强政法机关领导班子和干部队伍建设，从严治警，从严管班子，从严带队伍，一级带一级，一级抓一级，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。要切实改进机关作风，加强党风廉政建设，保证公正司法落到实处，树立政法干部良好形象。要按照四中全会建立学习型党组织的要求，建立学习型机关和学习型领导班子，深入开展政法机关“大学习、大讨论”活动，深入学习实践科学发展观和社会主义法治理念，提高政法队伍的思想素质、理论水平和法律素养，不断武装头脑、指导实践，推动政法工作和政法队伍建设取得新的成绩。