转变工作作风 打造创业团队
把“四个发展”的美好蓝图铸就黎都大地

各位代表、同志们：
        中国共产党长治县第十届代表大会第二次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。
        这次会议，听取和审议了《县委工作报告》、《纪委工作报告》，讨论并通过了关于实施“四个发展”战略的决定和党代会常任制试行制度。会议期间，各位代表和同志们以饱满的政治热情和高度的政治责任，紧紧围绕推进我县率先发展、转型发展、同城发展、文明发展，认真审议、热烈讨论，畅所欲言、形成共识。这是一次创新的大会、务实的大会、团结的大会、胜利的大会，必将对我县今后的发展产生积极而深远的影响！
        这次会议，我们认真分析当前的形势，客观评价过去一年的工作，科学谋划“十二五”规划，统一了思想，理清了思路，形成了共识，确立了“四个发展”的总体思路，从经济建设、文化建设、生态建设、社会建设等方面做出了全面部署，提出了经济发展更快、文化品牌更响、城乡环境更美、民生保障更全、人民生活更好的奋斗目标，描绘出长治县科学发展的美好蓝图。可以肯定的讲，实现这个目标，我们长治县会更加繁荣富强，长治县人民的生活会更加富足安康，长治县的明天会更加灿烂美好！
        千里之行，始于足下；美好蓝图，重在落实。下面，我就贯彻落实会议精神讲四点意见。
        一、要打造团队抓落实
        成就四个发展、富民强县大业，必须要有一个吃得了苦、受得了屈、干得了活、成得了事的干事创业团队。全县一万七千名共产党员就是个大团队，县委是这个团队的核心。既然是团队，就要有团队意识、团队精神、团队作风、团队纪律。在推进四个发展、实施八大规划中，我们的这个团队要始终保持一种昂扬向上的精神状态，要心往一处想、劲往一处想、力往一处合，遇事要多沟通、多协调、多商量，形成相互补台不拆台、相互谅解不埋怨、相互信任不猜疑、千斤担子众人挑，四梁八柱齐出力的团队氛围。要强化团队意志，严明团队纪律，坚持一个核心决策，全体党员落实，在重大决策、重大事情上做到“一种声音”、“一个意识”、“一个步调”。
        党员干部是我们团队的主力，是“四个发展”的带头执行者。要切实担当起执行的责任、落实的责任、干事创业的责任，真正做到令必行、禁必止、行必果，确保政令畅通。善谋事、想干事、会干事、干成事，是对团队成员的基本要求。只要大家在推进四个发展中，干出成绩，创出亮点，县委就会大张旗鼓地表彰奖励，公开公正地提拔重用。干大事、创大业难免会出些小错，当然应该力求不出错，但在其位不谋其政，百分之百地错。干部干事是硬道理，对会干事、干成事的干部，县委会责无旁贷地为你们撑腰做主，这样，我们这个团队才会有越来越多想干事、干成事的干部。
        我们还要注重造就一支高素质、高水平的企业家团队。我们的经济转型、产业升级靠的是企业家团队。我们必须在培育企业家团队上下力气，要分期、分批培训厂长经理、老板矿长，请进来、走出去，拓宽企业家的视野，丰富企业家的知识，提升企业家的境界，激发企业家在新一轮产业转型、招商引资中的投资热情、创业热情，使他们真正成为率先发展、转型发展、同城发展、文明发展的生力军。
        二、要转变作风抓落实
        工作作风影响工作落实，决定工作成效，体现工作水平。面对当前区域竞争日趋激烈、百舸争流、不进则退的严峻形势，面对加快推进“四个发展”、全市一马当先、全省保十争五、全国冲刺百强的艰巨任务，我们必须保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和锐意进取、真抓实干的工作作风。一要有改革创新的精神。要善于把县委的决策部署与本乡镇、本部门、本单位的实际结合起来，以敢为人先的胆识和魄力、干事创业的激情与动力，研究新情况，解决新问题，再创新局面。二要有求真务实的作风。广大党员干部要以强烈的事业心和责任感，恪尽职守，勇于负责，雷厉风行，一抓到底，认认真真做好每一项工作。要积极推行“５＋２”、“白加黑”工作法，就是：工作日做不完的事情星期天要接着做，白天完不成的任务晚上要加班干，当天工作不过夜。要实行“三个一”工作落实责任制，就是：工作要在一线推动，督查要在一线进行，责任要在一线落实。严格执行县乡党政机关工作人员尤其是领导干部“四个不准”，不准迟到早退、中午不喝酒、上班不准打牌、下班不准关机。把目标放在心上，工作抓在手上，责任扛在肩上，困难踩在脚下。三要有铆足发展的干劲。以对党和人民、对工作、对事业高度负责的精神，敢于迎难而上，敢于动真碰硬，敢于承担风险压力，要通过创新举措，加强配合，鼓足干劲，争先创优，以“四个发展”的实际成效取信于民。
        三、要强化责任抓落实
        在其位就要谋其政，这是干部的本份，也是应尽的责任。广大党员干部特别是主要领导干部，要牢固树立“履职应该、尽责光荣”的思想，既要对自己负责，更要对工作负责，既要对上级负责，更要对群众负责，在职一分钟，尽责六十秒，切实增强工作责任心、增强工作主动性。要坚持一切工作具体化，从细节入手、从基础抓起，一步一个脚印地把各项工作任务落到实处。一是目标任务要具体化。对我们提出的各项工作任务和工程项目，都要落实到具体的单位。各单位要根据各自工作和业务特点，制定具体的措施和办法，把各项工作细化分解到每个人的头上，由哪个领导分管，谁具体负责，都要列出明细，分清责任，使人人头上有责任，个个肩上有担子。二是时间进度要具体化。抓落实必须讲时效。对每一项具体工作、每一个重点项目、每一项目标任务的完成，都要拿出一套具体的工作方案，列出具体的时间进度表，明确具体的标准要求，制定切实可行的操作办法，确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。三是考核督查要具体化。要完善和实施体现科学发展观和正确政绩观要求的实绩考核办法，把考核的重点放在对重要决策部署、重要工作的落实上，把考核的结果与评先评优、提拔使用挂钩。要采取多种形式，切实加强对抓落实情况的督查和问责，并加大责任追究力度，对每一项工作任务，干成了要有说法，干不成也要有说法，该奖的要奖，该罚的要罚，该淘汰的坚决淘汰。对真正干大事、创大业的人，县委、县政府就是要为他们当“靠山”、挡“风寒”，为他们排忧解难，使他们一心一意创业干事，切实在全县营造一个奖惩分明、崇尚实干的良好氛围。
        四、要创优环境抓落实
        环境，决定着经济发展的速度和质量，环境好，就会形成吸纳投资、促进发展的巨大效应。在一定意义上说，环境就是形象，环境就是综合竞争力，环境就是生产力，抓环境，就是抓发展。这些年来我们在地下转地上、黑色变绿色上口号喊的不少，可就是“只听楼梯响，不见人下来”，一个重要的原因就是我们的投资环境还不够宽松、政策还不够透明、服务机制还不够完善。实施“四个发展”战略，我们必须倾力打造公平的法制环境、宽松的政策环境、健康的人际环境、求实的舆论环境、和谐的社会环境。要进一步制定完善优惠政策和配套措施，在投资方向、规费减免、人才引进等方面给予倾斜，充分调动企业搞大投入、上大项目、求大发展的积极性。按照“公开、公平、为民、便民、效率、效能”的要求，重点推进窗口单位规范化服务，全面推行服务承诺制、办事公示制、限时办结制、失职追究制，实行“零收费管理、零距离服务、零差错办事”，对无视政策，践踏环境，侵犯投资者合法利益的行为，执法、执纪和督查部门要敢唱“黑脸”，敢亮“红牌”，决不迁就姑息。
        当前，正值岁末年初，春节将至，各项工作任务十分繁重。我们要统筹安排好当前的重点工作。一要结合第三批学习实践活动，认真抓好“四议两公开”、环境整治和植树造林的规划、苗木准备等三项工作；二要抓紧抓好八大规划的完善扫尾，进一步细化落实措施；三要做好做实煤矿企业兼并重组的后续工作，确保安全生产，确保过渡期间的企业稳定、社会稳定；四要切实做好对困难群众的帮扶救助和优抚慰问工作，让因病、因灾、孤寡弱残等困难群众过好年；五要统筹安排好“两节”期间的文化活动，做到既要欢乐喜庆又要安全有序；六要继续抓好信访稳定工作，特别要加强“两节”期间的社会治安工作，确保人民群众过一个安全、快乐、喜庆、祥和的春节。
        各位代表、同志们，蓝图已经绘就，目标已经明确。展望未来，我们豪情满怀；面对挑战，我们充满信心。站在新的历史起点上，让我们团结带领全县广大党员干部群众，锐意进取，埋头苦干，以强县富民的新业绩，向全县三十三万人民交出一份满意的答卷。