设为首页  |  加入收藏
 
首页长治县情信息公开办事服务政民互动时政动态招商引资特色旅游
全文检索
   
当前位置: 首页>>公开信息内容
实施五大战略突破 打造六大产业集群为再铸黎都辉煌全面建成小康社会而努力奋斗
索引号: 01236931-5/2017-00036
公开目录: 领导讲话
发布日期: 2017年02月14日
主题词:
发布机构: 长治县人民政府

裴 少 飞

各位委员、同志们:

这次全会的主要任务是:深入贯彻党的十八届六中全会、省、市经济工作会议和县十二次党代会精神,总结去年工作,部署今年任务,动员和组织全县各级党组织和广大党员干部解放思想、改革创新、开拓奋进,实施“五大战略突破”,打造“六大产业集群”,为再铸黎都辉煌、全面建成小康社会而努力奋斗。

下面,我代表县委常委会向全会作工作报告。

一、创新举措,持续发力,全县发展谱写新篇章

过去的一年,是我县在创新驱动、转型升级中实现新突破、取得新成效、迈出新步伐的重要一年。

县乡换届全面完成,发展思路更加完善。按照省市委的安排部署,我们胜利召开县第十二次党代会,选举产生了十二届县委和县纪委,召开了十六届县人代会、政协会,全面完成了县乡换届,一批思想解放、视野开阔、敢于担当、甘于奉献的同志,从四面八方汇聚到长治县这块发展的热土。在县十二次党代会上,围绕省市发展大局,结合我县发展的新阶段、新任务、新定位,在率先发展、转型发展、同城发展、文明发展铺就的坚实基础上,提出了创新驱动、产业转型、城乡一体、生态保护、文明发展“五大战略突破”,为全县发展规划了美好蓝图、作出了战略部署,保持了工作的连续性、开拓性。以这次县乡换届为标志,我县进入新的发展阶段。

转型发展进入佳境,全县经济稳步向好。面对各种怀疑、各种声音,我们坚持转型不动摇、不懈怠、不折腾,坚定信心,保持定力,全县地面企业凤凰涅磐,重现辉煌,在国际、国内市场站稳了脚跟,打响了品牌。振东集团进军国际市场,成为新一代晋商的标杆;成功新能源电动车项目通过工信部5个型号生产授权,进入了国家新能源汽车免税目录和推荐目录,荣获“中国城市物流推荐用车”;日盛达太阳能光伏玻璃产销两旺,2016年完成销售收入6.33亿元,完成税收1052万元;易通集团农村废弃物综合利用发电项目得到省委省政府的充分肯定,示范工程即将运营;雅瑞地毯挺进西北市场,无极荧光灯与复旦大学合作开发面阵光源,市场前景看好。玉通机械、豪力钢构、诺卡汽配等一批中小企业茁壮成长。农业基础更加巩固,传统产业实现升级改造。《人民日报》《学习时报》等中央媒体刊登文章,专题报道长治县转型实践,在社会上引起强烈反响,我县的对外影响力不断提升。2016年全县地区生产总值完成133亿元,增长3.5%;固定资产投资完成149.4亿元,增长2.1%;社会消费品零售总额完成29.7亿元,增加9.5%;地方财政收入完成12.5亿元,增加3.81%;城镇居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入保持了较快增长速度。

创新开放纵深推进,发展动力更加强劲。对外合作不断拓展,与中央党校高端对接,成为中央党校县域发展改革创新观察点,与皖北煤电深度合作,通过托管煤矿,提高了管理水平、生产效益;政务环境不断优化,制定出台《深化行政审批制度改革的实施意见》等制度,开展了“项目审批周”等活动,积极推动干部入企服务;金融扶持更加有力,推动成立六大投融资公司,完善政银企联席会议制度,积极扶持企业上市融资,采取PPP模式,助力基础设施建设,发展资金问题得到有效解决。

惠民措施持续发力,民生福祉不断增加。继续巩固15年免费教育成果,全县居民就业形势平稳,养老院、日间照料中心等养老设施加快建设,县级公立医院改革全面推进,积极鼓励和支持社会力量办医,立新正骨医院成为全省最大的民营专科医院,国家基本公共卫生服务全面开展。2626人实现高质量脱贫,煤矿沉陷区、地质灾害村搬迁工程稳步实施,增开3路、4路县城免费公交,太焦高铁开工修建,“五道五治”工作全面推进,大力实施减排工程,扎实推进铁腕治污。推进文化强县建设,成立文化旅游领导小组,以假日游、体验游、文体游为代表的全域文化旅游产业快速发展。“平安长治县”创建工作成效明显,全年没有发生影响社会稳定的重大群体性事件,安全生产得到加强,全县人民有了更多幸福感和获得感。

坚持全面从严治党,民主政治建设扎实推进。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续开展“两学一做”学习教育,积极配合市委巡察组开展巡察,监察体制改革试点工作有序推进。切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争,一些违反作风建设的问题得到纠正,一批发生在群众身边的腐败案件得到查处,风清气正谋发展的氛围正在形成。人大、政协依法依章履行职能,建言献策、参政议政的质量和水平不断提高。统战、宗教、对台工作取得新进展。工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联等群团工作和老干部工作取得新成绩。人民武装工作保持先进,双拥共建再创佳绩。

过去一年,特别是县十二次党代会之后,新一届常委会高点定位、实点用力,高度重视自身建设,带头贯彻十八届六中全会精神,增强“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉坚定地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党中央的大政方针;严肃党内政治生活,严格执行民主集中制原则,团结奋进、形成合力;健全工作制度,提升工作规范化水平;带头执行廉洁自律规定,带头发扬优良作风,为全县党员干部作出表率。各位委员和候补委员对常委会工作给予了大力支持和帮助。在此,我代表县委常委会,向各位委员和候补委员,向奋战在各条战线的党员干部,向全县广大人民群众,表示衷心的感谢!

我们清醒地认识到,我县改革发展还面临不少困难和问题,我们的工作还有一些需要加强和改进的地方。常委会决心在省委、市委的坚强领导下,在各位委员、候补委员和全县干部群众的大力支持下,勤勉工作、尽职尽责,以上率下、真抓实干,进一步把工作做好。

二、把握大势,抢抓机遇,科学谋划全年工作

十八大以来,党中央在完善 “五位一体”总体布局、形成“四个全面”战略布局的同时,作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架,为我们应对各种风险挑战提供了正确思路和科学方法。省市十一次党代会以来,全省、全市经济发生了一些标志性、转折性、趋势性变化,凝心聚力抓发展的大氛围已经形成,向上向好是主基调,创新转型是大趋势,坚定不移推进振兴崛起已经成为全省全市人民的共识共为。从我县来看,稳步向好的基础不断巩固,经济指标企稳回升,转型成效不断显现,地面企业支持经济增长的主导作用明显增强,新兴产业势头良好。国家发改委正式公布《中原城市群发展规划》,中原城市群上升为国家战略,长治、晋城跻身其中,我县位于长治与晋城发展的隆起带上,区位优势更加突出。特别是全县干部群众谋转型、谋发展的热情高涨,县委县政府正向激励不断加强,全县干事创业的氛围日益浓厚,全县已进入加快发展的机遇期、创新突破的关键期、再铸辉煌的黄金期。

2017年总体要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻省市党代会总体部署和省市经济工作会议精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持创新驱动、转型升级,全面实施“五大战略突破”,着力打造“六大产业集群”,全力促进经济稳步向好和社会和谐稳定,为再铸黎都辉煌、全面建成小康社会不断努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年经济发展的预期目标是:地区生产总值增长6.5%,工业增加值增长4%;社会消费品零售总额增长8%;地方财政收入增长2%。城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农民人均可支配收入增长7%以上。确保完成市下达的万元GDP综合能耗、二氧化碳排放量以及烟尘、工业粉尘排放量等约束性指标任务。

我们确定这个总体要求和预期目标,既是对省市精神的高度贯彻,也是对我县发展实际的具体把握,综合考虑了当前与长远、速度与转型、需要与可能等因素,是实事求是、积极进取、科学合理的。长治县是一块屡创发展奇迹的热土,长治县人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气,只要我们向着这一目标,解放思想、团结奋进、扎实苦干,就一定能战胜各种困难和挑战,创造更加美好的未来。

三、抓牢主线、开拓进取,全力推进“五大战略突破”

要用新发展理念统领经济发展全局,适应和把握经济发展新常态,明大势、掌大势、应势而为,把县党代会确定的“五大战略突破”作为推动发展的主线,把“六大产业集群”作为推动经济转型升级的抓手,以提高发展质量和效率为中心,全力推动我县经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。

(一)进一步深刻领会省委治晋理政总方略和市委推动经济发展的重大举措,真正把省市委的决策部署在长治县落地生根、开花结果

以骆惠宁同志为班长的新一届省委,坚决贯彻落实中央的指示精神,本着对党的事业高度负责、对山西发展高度负责的精神,在深刻吸取我省政治上发生塌方式严重腐败和经济上遭遇断崖式下滑的沉痛教训的基础上,深入分析、全面反思、系统研究、把握规律,立足山西、面向未来,提出了“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,要在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐,在推动转型升级中走出山西路径,在新一轮改革开放中彰显山西气魄,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当;推出了开创转型综改试验区建设新局面,构建多元化中高端现代产业体系,用创新驱动培育新的动力源泉,把供给作为转型升级的根本途径,提升城乡一体化发展水平,打造全方位、多领域对内对外开放格局,促进经济发展的重大举措。找准了我省经济发展中的根本问题和全省上下反映的突出问题,既贯彻中央要求,又符合山西实际,深得全省干部群众的拥护和好评。

以席小军同志为班长的新一届市委,结合长治实际,贯彻落实省委治晋理政的总方略,围绕脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个目标”,提出了紧扣“两个规划”,突出“一个中心”,坚持“两个抓手”,强化“三大支撑”,在转型综改方面取得突破性进展的经济发展重大举措,为全市发展指明了方向,明确了路径。2012年和2016年国务院先后发布的 《中原经济区规划 (2012-2020年)》和《中原城市群发展规划(2016-2025年)》两个重要规划,为全市转型发展明确了重要定位,是全市发展的方向;着力打造“六大工程”的长治版,一手抓新兴产业培育,一手抓传统产业升级改造,两手抓、两手硬,做强改革支撑、创新支撑、开放支撑“三大支撑”,是全市发展的路径。这个方向与路径,与我县“五大战略突破”高度契合,是我们转型发展、精准发力的目标和方向,全县上下必须在思想上明确,行动上坚决,不可犹豫和偏废,切实抓好落实,真正把省市委的决策部署在长治县落地生根、开花结果。

(二)打造“六大产业集群”,在创新驱动、转型升级上迈出坚实步伐

县党代会提出的“五大战略突破”,既要统筹推进,也要重点突出,既要全面发力,也要靶向施策。今年的工作重点就是要在转型升级上实现重大突破,着力打造“六大产业集群”,构建具有鲜明县情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系。

一是科学谋划“六大产业集群”。我县工业有传统,转型起步早,一些转型项目已经取得突破性进展。我们有基础也有能力先行一步、快人一拍,认真分析我们的产业现状,进一步找准与“六大工程”的契合点与对接点,在全县纵深推进产业转型,打造六大产业集群。

1、医药健康产业集群。以振东集团为龙头,充分发挥振东集团的科技优势、营销优势、市场优势,做强医药制造、道地药材、食品家护等优势产品,扶持现代中药走向国际市场,推动中医康养与旅游体验有机结合,打响“北有五台山、南有五谷山”知名品牌,打造健康产业集群。

2、机械制造产业集群。以成功新能源汽车为龙头,充分发挥我县传统装备制造业优势,进一步放大汽车及零部件装备优势产业的带动作用,把握装备制造智能化、数字化、绿色化发展趋势,推动信息化和工业化的深度融合,按照“整合资源、产业协同、规模经营、创造名牌”的原则,积极推动汽车制造、机电设备、矿山机械等制造业不断发展壮大,打造机械制造产业集群。

3、环保产业集群。以易通集团为龙头,围绕低温余热发电、脱硫脱硝、农村废弃物综合利用等环保产业,以科技创新为支撑,做大市场、做优品牌,打造清洁生产、低碳技术为重点的环保产业集群。

4、特色现代农业产业集群。我县农业的出路不在大而在特,不在规模而在功能。要以太行山农产品物流园区为龙头,以农业供给侧结构性改革为主线,以 “一村一品,一乡(镇)一业”为抓手,大力发展贸易农业、设施农业、特色农业和功能农业,加大对农产品种植、加工、流通企业的扶持力度,加快发展农业合作社、精品农庄、农业示范园等新型农业生产模式,大力发展休闲采摘、农耕体验等农业新业态,打造特色现代农业产业集群。

5、新材料产业集群。以日盛达集团为龙头,对接高端,扩大规模,以市场为导向,加大与中国建材合作力度,新上2条日产1000吨光伏玻璃及配套钢化镀膜生产线、500兆瓦太阳能组件生产线,形成行业特色品牌,打造新材料产业集群。

6、文化旅游产业集群。今年,我们围绕“两节”文化活动,整合振兴新区、神农生态园、农业物流园区、天下都城隍、五凤楼等景区,全县域整体推进部署,游人爆满,展现了强大的吸引力,特别是中央电视台新闻频道对西申的年俗活动进行了报道,充分说明我县节会旅游前景光明、大有可为。要以南部旅游产业园为龙头,充分发挥文化旅游领导组和黎都文旅公司的平台作用,引进一批战略投资者,培育一批经营主体,包装一批文化项目,每月一主题,每月一活动,以景点为载体,以文化为灵魂,以体验为特色,打造文化旅游产业集群,提升全域文化旅游产业发展水平。

二是坚持创新驱动。打造“六大产业集群”,必须占领科技制高点。要牢固树立创新发展理念,彰显科技创新在全面创新中的核心地位,今年县里要拿出财力增收的10%用于科技创新的研发与攻关,撬动社会资金投向科技创新。对企业技术开发进行补助、设立“创新券”。充分发挥企业的主体作用,加大与国内外知名高校及科研院所的科技合作力度,打通科技创新成果转化通道,力争在新能源汽车、生物医药、节能环保等方面突破一批核心关键技术,提升企业核心竞争力,为打造“六大产业集群”培育新的动力源泉。

三是抢先一步推动开发区建设。开发区建设是综改的主战场,是打造“六大产业集群”的承载地,是引项目的“梧桐树”。在开发区建设上,我县已经做了大量搭框架、打基础、利长远的工作,四大园区基础设施完备,功能齐全,入驻项目技术高端,产业链条完整。今年,我们要依托交通优势、产业优势、区位优势,规划建设工业物流园、商贸物流园,与现有的农产品物流园组合成为集工业、农业、商贸为一体的物流“公路港”,形成我县与“一带一路”联通的“桥头堡”、经济增长的新亮点。当前我们的工作重点,就是要抢先抓好整合、改制、扩区、调规工作,把全县域作为开发区去谋划、去打造,科学修编全县开发区总体发展规划,搭建新的体制架构,加强制度创新,大力引资引智,推动开发区建设提规升级,再上新台阶,为打造“六大产业集群”提供强有力的发展平台。

四是积极推进财政金融创新。加大国有资产、国有资本和国有资源的整合力度,发挥好财政资金的引导和放大作用,做大黎都资产、农产品物流公司等六大投融资平台,提升平台运作水平,撬动更多的金融资本和社会资金支持全县重大项目、重点工程建设。继续落实政银企联席会议制度、中小企业“助保贷”等政策措施,重点推进惠丰特车等企业“新三板”挂牌工作,努力为“六大产业集群”引来源头活水,有效解决资金问题。

五是狠抓煤炭产业升级改造。我县的煤炭产业占比大,改造升级的潜力也很大。要强力推进煤炭产业的技术改造、技术进步工作,大力推进煤炭供给侧结构性改革,创新体制机制,采取托管、组合上市等运作方式,盘活资源,提升煤炭企业现代化水平,最大限度把我县的资源优势转化为产业优势、经济优势,夯实发展基础。

六是扎实推进全县百个亿元项目建设。项目建设是打造产业集群的强大支撑,没有项目谈产业集群,就是空中楼阁、雾里看花。我们已经筛选出了123个投资亿元以上的重点项目,总投资额达到428亿元,无论项目总量,还是投资总额,在全市都名列前茅。对这些项目,要一个一个地研究,一个一个地解决问题,对续建项目和新开工项目,要紧跟进度,加快建设;对规划项目,要开绿灯,马上办,完善各种手续,及早开工。近期,我们要在全县组织一次亿元项目集体奠基仪式,在全县掀起上项目、谋转型的新高潮。

七是深入推进“放管服效”改革。要按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六个最”要求,把我县打造成为审批事项最快、办事成本最低、服务效率最高、投资政策最优的发展 “洼地”。要以清单管理推动简政放权,清单之内依法规范履职,清单之外让市场主体法无禁止即可为。全面推行网上审批,加快投资项目在线审批监管平台建设与应用,与项目相关的审批事项全部纳入在线审批平台,实现网上受理、办理和监管,形成同步受理、并联办理、限时办结、信息公开的审批工作模式,提升政务服务便捷化和便民化水平,进一步激发市场活力和社会创造力。

(三)推动城乡一体化,为再铸黎都辉煌增强后劲

城乡一体化是经济增长的强劲引擎和重要承载,要坚持与市区同城对接的方向不变、思路不变、规划不变,全面推动各项工作顺利开展。

一要扎实推进全县域城镇化。按照“一轴两区三带”总体布局,科学编修“多规合一”体系,以规划的科学性、权威性保障全县城乡一体稳步推进,坚决杜绝未批先建、乱批乱建、绕开规划打擦边球等违规行为。以精品县城建设为核心,以荫城次中心镇、科工贸产业聚集区为两翼,吸引产业、商贸、文化、人口等城市要素集中,提高城镇化发展水平。紧紧抓住“人的城镇化”这个重点,打通城中村、棚户区改造与去库存的政策通道,大力推行货币化安置方式,结合易地扶贫搬迁、采煤沉陷区治理、农村地质灾害治理等项目,引导搬迁人口向“一核两翼”集聚。要确保公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民覆盖,打造一批宜居宜业宜游的示范乡镇和美丽乡村。

二要强力推进基础设施项目建设。千方百计增投资、上项目,加快推进东外环、县城北外环、207、208国道改线等道路工程。稳步推进太焦高铁县境内的征地拆迁工作,完成长治南站站前广场、“市区-站前广场-县城”交通专线等项目的前期规划、立项、土地征用等相关事项,力争今年开工建设。确保完成第二污水处理厂、集中供热四期工程、集中供气等民生热点工程。对人民群众普遍关心的民生大厦、综合体育馆,要按照时间节点如期完成。对教育园区和大医院等工程,要解放思想,积极与长治医学院和和济医院合作对接,引进优质教育和医疗资源,更好地服务全县人民群众。

三要全面推进“五道五治”行动。按照“拆、建、管”三位一体工作思路,坚持规划先行,大力度推进“五道五治”工作,实现县容县貌、村容村貌、户容户貌大改观,确保全县所有行政村创建省级乡村清洁工程达标村。在全县合理布局一批垃圾填埋场、配套服务区等基础设施,建设更净、更顺、更美的城乡环境,让人民群众享受更好的生活。

(四)严格保护生态环境,筑牢发展的绿色屏障

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的环保意识,保住生态红线,确保生态安全。要加快美丽黎都自然生态建设,实施老雄山生态造林工程,推进陶清河、黎水河生态治理,努力把陶清河、黎水河治理成为我县新的文化景观带、休闲宜居点。构建绿色健康发展模式,坚决淘汰落后产能,突出抓好重点领域、重点行业的节能减排。大力发展循环经济、低碳经济,节约集约利用土地资源,严格保护耕地和水资源,构建符合生态文明的生产、生活和生态空间,建设“天蓝、地绿、水清”、人与自然和谐相处的美好家园。

(五)打好精准脱贫硬战,着力在民生实事上取得新突破

在经济下行压力较大、财政增收趋缓的情况下,必须更好统筹民生改善与经济发展,优先保障民生投入,切实保住基本、补齐短板、兜住底线。

一是全力完成脱贫攻坚任务。脱贫攻坚决战决胜,是国之大事、民之根本。要紧紧扭住脱贫攻坚责任制这个根本环节,加强组织领导,做实基础工作,落实各项民生托底政策,加快以产业为重点的扶贫项目建设,把各项政策措施精准落实到位,激发内生动力,确保今年脱贫任务高质量完成。要严格落实退出机制,决不能搞数字脱贫、弄虚作假,为完成任务而降低标准,对完不成任务或弄虚作假的,要严肃问责。我们的工作要经住上级检查,经住第三方评估,经住群众评判,经住历史检验。

二是以“四个全民”为抓手,着力推进民生改善工程。坚持教育优先发展,加大教育基础设施投资力度,形成教师补充长效机制,全面提高教育教学质量。继续深化医药卫生体制改革,落实公立医院法人主体地位和自主经营权,完成国家基本公共卫生服务任务,强化医疗队伍建设,全面提升医疗服务水平,加强基层公共卫生站所建设。实施全面两孩政策,改革完成计划生育服务管理。大力推动 “大众创业、万众创新”,以产业扩大就业,以创业带动就业,努力实现更高质量的就业。认真落实最低生活保障、社会救助等制度,巩固覆盖城乡居民的社会保障体系,积极发展养老经济,大力发展老龄服务事业。

三是推进“平安长治县”建设。认真落实维稳工作责任制,加强和改进信访工作,健全矛盾纠纷排查调处工作机制。继续完善网格化布警的立体防控体系,依法打击各类违法犯罪,继续高压推进吸毒贩毒专项整治。加强对流动人口、特殊人群、网络虚拟社会以及社会组织的服务管理,激发全县人民参与社会治理的积极性,提升社会治理水平。加强公共安全管理,坚决遏制重特大安全生产事故,保障食品药品安全,不断提高人民群众的安全感。

四是着力促进文化繁荣发展,提升发展软实力。以社会主义核心价值体系为引领,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。大力实施文化惠民工程,加快发展群众性文化事业,深入开展全民健身运动,丰富群众文化生活。加大对文艺精品创作的支持和奖励力度,推出一批反映长治县题材、具有长治县标识的精品力作。

四、全面加强党的建设,为全县发展提供坚强组织保障

事业发展,关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用,坚持全面从严管党治党,推动党的建设全面进步、全面加强。

(一)增强“四个意识”,坚决落实中央及省市委的决策部署。当前,中央各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已经确立,全省治晋理政的总方略和市委推动经济发展的方向路径都已明确,全县推进“五大战略突破”、打造“六大产业集群”的目标任务已经部署到位,接下来就是狠抓落实。全县各级党员干部,必须切实增强“四种意识”,把抓落实作为政治责任,坚决做到中央及省市县委的精神第一时间传达贯彻,提出的重大改革问题第一时间研究解决,部署的工作任务第一时间落实到位,不拖不欠,不打折扣,确保中央及省市县委的各项决策部署落地生根。

(二)切实加强和改善党委对经济工作的领导。省委骆惠宁书记明确要求:“各级党委必须以高度的政治责任感,加强对经济工作的领导,定期研究重大经济问题,理直气壮抓发展,廉洁为民抓发展”。在这一重大原则问题上,我们不能有任何含糊。一要解放思想,加强学习。坚持每年两次组织干部和企业家走出去参观学习,一次到高校进行理论学习,解放“想法”,打破思想上的条条框框,抛弃实践中的畏首畏尾,提高抓经济工作的理论水平;一次到先进发达地区进行实践学习,解放“做法”,在改革创新中破解发展难题,提高抓经济工作的实践能力。二要突出精神力量的引领。没有精神的引领,就干不成大事。要在全县大力弘扬“逐利天下、敢闯敢试”的潞商精神,“追求卓越、精益求精”的工匠精神,“大气大志、开放开明”的长治县精神,以精神的力量鼓舞人,在全县凝聚起推动发展的磅礴力量,激励全县干部群众撸起袖子加油干,创造更加辉煌的发展业绩。三要健全党委抓经济工作的制度建设。对重点工作实施县委领导下的领导小组制,今年的“两节活动”,文化旅游领导组统一规划部署,全县各景区协同发力,取得了前所未有的好效果,这个制度要坚持下去。完善定期汇报制度,对乡镇书记、乡镇长、部门领导抓经济工作要提出具体要求,加大考核、问责、追责力度,推动形成全社会共谋发展、各方面共促发展的强大合力。四是加强“智库”建设。充分利用我县与中央党校合作契机,组建由各个领域、各个方面的顶级专家组成的“智库”,要多听取专家的意见和建议,切实提升党委领导经济工作的专业化水平。

(三)不断强化干部队伍建设。事业成败,贵在用人。年前,我们完成了县乡换届,一批懂得经济、熟悉市场、注重创业的干部被提拔或调整到重要岗位,大家肩负着重铸黎都辉煌的神圣职责,一定要不辱使命,放手开展工作。县委将用足用活省委出台的《山西省激励干部担当作为干事创业办法(试行)》和《山西省支持干部改革创新合理容错办法(试行)》,为干事创业、开拓进取的干部撑腰做主,同时对乱作为、不作为的进行问责,对不善为的进行帮助或调整,在全县形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

(四)扎实推进民主政治和基层组织建设。切实加强对人大、政府、政协和群团组织的领导,进一步调动工商联和无党派人士参政议政的积极性。重视和加强老干部工作。始终坚持党管武装工作的正确方向,加强国防动员和后备力量建设,巩固和加强军政军民关系。以“党日活动”为抓手,加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设,切实巩固和夯实党的执政根基。今天参加会议的支部书记、村委主任,就是保证我县率先完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的“领头雁”“主力军”,要加强培训,加强学习,提高带领群众加快发展、共同富裕的本领,力争在全县涌现出一批像东贾村陈旭亮、东掌村毕永刚这样的优秀带头人,带领全县人民群众在全面建成小康社会的大道上阔步前行。

(五)切实加强作风建设。最近,有一些反映,我县“四风”问题又有所反弹,一些群众办事是“上面好见,下面难缠,东绕西绕,就是不办”,一些关键岗位的办事人员还在吃拿卡要,少数党员干部又出现了大吃大喝现象,个别领导同志落实工作浮在表面、因循守旧等等。中央对作风建设判断准确,作风建设永远在路上。今年是市委确定的“创优发展环境年”,我们要把加强作风建设、创优发展环境作为“两学一做”学习教育的重要内容和学习成果的重要检验来抓,市里已经成立创优发展环境领导小组,由市委书记亲自任组长,县里也要成立领导小组,由我任组长,就是要转作风、谋实事,狠刹闲话生非、吃拿卡要的恶劣之风,严肃查处效能低下、懒政怠政、执行不力的人和事,在全县大力提倡求真务实、真抓实干、脚踏实地的清风正气,以优良的作风推动工作落实。

(六)坚决落实全面从严治党主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,党委书记要负好第一责任人职责,班子成员要自觉履行“一岗双责”,纪委认真履行监督执纪问责,建立横向到边纵向到底、以上率下层层落实的主体责任体系。认真落实 《中国共产党党内监督条例》,加强对权力运行的制约和监督,坚持把纪律和规矩挺在前面,把“四种形态”作为一个整体统筹把握,切实运用好。按照中央及省市委的要求,成立县监察委员会,理顺班子,明确职责,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围,在全县营造风清气正的发展环境。

同志们,今年的工作任务已经明确。面对新形势、新任务、新要求,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省市委的安排部署,众志成城、开拓进取,深化改革、创优环境,推动全县各项工作迈上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  下载      

关于我们网站声明网站地图我要纠错

主办:长治县人民政府 承办:长治县政府信息中心 技术支持:大连倚天软件股份有限公司

最佳使用效果1024*768分辨率/建议使用IE6.0及以上