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解放思想 真抓实干以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
索引号: 01236931-5/2017-00069
公开目录: 领导讲话
发布日期: 2017年03月06日
主题词:
发布机构: 长治县人民政府

——在长治县十六届人大二次会议闭幕时的讲话(2017年3月4日)

裴 少 飞

各位代表、同志们:

经过大家共同努力,县十六届人大二次会议完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表和列席会议的同志,以高度负责的精神,认真履行职责,展现出良好的精神风貌。会议开得民主团结、务实奋进,圆满完成了预期目标。

这次大会选举李瑜同志为县监察委员会主任。这是我县贯彻中央及省市监察体制改革试点工作的重要环节。我们要按照中央及省市委要求和法律授权,把握时间节点,持续推进改革试点工作。

这次大会还选举了出席长治市第十四届人民代表大会的代表,各位代表肩负着光荣的历史使命和重要职责,大家要珍惜荣誉、牢记重托,以饱满的政治热情和高度负责的精神状态,认真履行好人大代表的神圣职责,为如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个目标”凝聚强大正能量。

各位代表、同志们,县委十二届三次全会上,我们紧紧围绕省市部署,结合我县发展的新阶段,提出了实施“五大战略突破”,打造“六大产业集群”,全面建成小康社会的目标。这次人代会,把县委的意图化作了全县人民的共同意志,全县上下,从四套班子领导,到普通机关干部,从全体共产党员,到广大人民群众,都要解放思想,抢抓机遇,撸起袖子加油干,把人代会确立的各项目标任务,一项一项落到实处,以优异的成绩兑现对人民群众的庄严承诺。

一、坚定信心、应势而为,一鼓作气勇争先

省市第十一次党代会及省市经济工作会议,让发展方向更加明确,发展思路更加清晰,发展路径更加科学务实,全省全市的发展进入了新时期、新阶段,为加快发展提供了绝佳机遇。这几年,我县始终坚持发展第一要务,危中寻机,在经济“断崖式”下滑中,沉着应对、冷静施策,各项工作保持了健康、持续发展。特别是我们面对各种怀疑、各种声音,坚持转型不动摇、不懈怠、不折腾,全县地面企业凤凰涅磐,有的初见成效,打出了品牌,有的在国际、国内市场站稳了脚跟。振东医药不仅把产品打进欧美市场,还把中华传统的中药养生理念传播到西方世界。成功汽车拿到工信部新能源电动车的授权,产品畅销国际国内市场,今年的产量要达到3万辆以上,实现产值50个亿。日盛达太阳能光伏玻璃产销两旺,今年还要再上2条新的生产线。易通集团的低温余热发电项目,与当前国际国内对环保的新要求高度吻合,具有广阔的市场前景,今年2月,易通集团又与乌干达、肯尼亚驻中国大使馆商务参赞就合作建设地热发电站项目进行了磋商,产品有望走向国际市场,标志着我们制造业水平达到了一个新的发展阶段。农村废弃物资源化综合利用项目已经投入运营,垃圾和秸杆即将源源不断地转化为有机肥和电能,实现变废为宝。雅瑞地毯畅销西北各省,诺卡汽配在欧美市场广受青睐,等等。在全省经济低位发展的这几年,我县的产业基础更加扎实,广大人民群众对转型认识更加深刻,产业布局更趋合理,为今后更好更快发展,积聚了巨大潜能。去年12月,楼阳生省长在我县视察时,深有感触地说:我在长治县虽然待的时间不长,但这里的转型调产给我留下了深刻印象,这几年,长治县在转型发展上迈出了很大步伐。这是省委省政府对我县发展的充分肯定。我们要把这种机遇和潜能转化为干事创业的激情,“干”字当头,“实”字为先,充满激情地对待自己的工作,满怀信心地投身到事业中去。长治县人从来就有不甘人后的拼搏精神,在每次发展大潮中,都能勇立潮头、创先争优,从上世纪六十年代农业战线的“三李”,到八九十年代的轻工业大县,再到世纪初的煤炭“黄金十年”,无论哪个发展阶段,我们都能紧跟发展形势、抢抓机遇,迈出坚实的发展步伐,先行先试、敢闯敢试,始终处在全市乃至全省发展第一梯队,走在发展的前列。今天,我们迎来了新一轮发展高潮和机遇,有我们多年来发展的产业基础、社会基础,对我们的发展,我们更有底气、更有信心,争当发展的“领头雁”“排头兵”。

二、解放思想、对标先进,众志成城创环境

纵观古今中外,经济社会每一轮大发展都伴随着一场思想解放的高潮。面对全省全市发展的新形势,面对全县发展的新机遇,我们要快人一拍、胜人一筹,必须解放思想,创优环境。市委已经把今年确定为“创优环境年”,我们也要痛下决心、大张旗鼓开展一场由内到外、破立并举、系统全面的“环境革命”。

创优环境必须解放思想。在上一轮发展高潮中,我县每年都要组织正科级以上的干部、企业家以及一些农村干部,到知名院校、发达地区,对接学习、取经求宝。实践证明,通过学习,全县干部开阔了视野、解放了思想,增强了赶超意识,为我县创新驱动、转型升级奠定了思想和理论基础,赢得了发展的舆论环境,可以说,我们的快速路、四大园区都是解放思想的结果。面对当前全国全省全市千帆竞发、争先发展的态势,我们仍要把解放思想、转变观念放在第一位。近期,我们就要组织一次外出学习、外出招商,主题就是“解放思想创环境”,学习先进发达地区大力度促转型、大手笔抓经济、大气魄谋发展的先进经验、创新做法,以更新的理念、更有力的举措、更优越的环境,抓转型、谋跨越、促发展。

创优环境必须对标先进。改革开放三十多年,东部发达地区在超常规、快发展中,树立了全新的标杆,创立了优良的机制,山西要实现赶超发展,省委提出必须“对标、对表、对接”发达地区。全县各单位、各部门、各服务窗口,都要按照省委要求,在新一轮发展中,主动对标、积极对标,把人代会确立的目标任务,逐条对标,逐个对接,具体拿出“我的单位如何改进,我的岗位如何服务”的“创优清单”,真正把解放思想、创优环境扎扎实实开展起来,提升我县的吸附能力和创业活力。

创优环境必须全民动员。好风凭借力,送我上青云。只有全县各个单位、各个部门,全民动员、全民上手,才能全方位立体式地创优我县发展环境。全县八百多个党组织,要提高认识、凝心聚力,将工作重心放在改革发展、转型升级上,争做创优发展环境的模范组织;全县一万九千余名共产党员,要统一思想、创先争优,为改革发展、转型升级鼓劲加油,争做创优发展环境的优秀共产党员;全县八百多名县乡人大代表,要立足本职、胸怀大局,为改革发展、转型升级真抓实干,争做创优发展环境的标兵代表。政务部门要按照“六个最”要求,建立多评合一、多审合一、多图联审、联合验收的新模式,把我县打造成审批事项最快、办事成本最低、服务效率最高、投资环境最优的政策洼地、投资沃土。全县34万人民群众要牢固树立“人人为我创环境,我为人人创环境”的理念,在全县形成尊重创业者、支持创业者、培育创业者、依靠创业者的浓厚氛围,让门难进、脸难看、事难办,阻碍发展的人和事,无存身之处、无立锥之地,打造革故鼎新的思想环境、风清气正的政治环境、诚实守信的法治环境、开放现代的创业环境、高效透明的政务环境、生态环保的宜居环境,激发出蕴藏在全县干部群众中干事创业的火热激情,汇聚起攻坚克难、争先创优的强大合力。发展环境的创造不是某一个人、某一个组织的事情,是我们全县34万人民共同的事业。前几天,我们在北部开发区调研的时候,一些企业家就提出了创造环境和创造氛围的问题,可以说,近年来,我们一些干部的思想,跟不上创新的形势、发展的要求,思想不解放,到现在,还有一些人,想的就是不干事、不惹事,就不会出事,思想仍然停留在过去的状态,跟不上发展的形势,发展的氛围还不浓厚,发展的意识还不强。有一些部门推责任,吃拿卡要依然存在,特别是我们的一些职能部门,腐败下沉,局长以上的干部都能够站在发展的角度认识,从思想的高度认识问题,积极给大家办事,但是,一些具体办事人员和部分股级干部,还有一些副局长,依然我行我素,按照过去的那一套办事,甚至还有一些办事人员觉得与我无关,变本加厉、故意刁难,告诉大家,人民群众的眼睛是雪亮的,不要把组织和人民群众对你的宽容、对你的期待,当成你了不起的本事。我们下一步创优环境的重点,就是解决“中梗阻”的问题,希望这些部门的干部和有关办事人员,警觉起来,警醒起来,尽快转变思想观念,尽快转变工作作风,思想跟上发展的形势,跟上发展的步伐,投入到创优环境的队伍中来。

三、创新机制、立说立行,脚踏实地抓落实

发展时不我待,机遇稍纵即逝。我们要围绕人代会确定的奋斗目标,明确定位、把握重点、大胆创新、立说立行、真抓实干。

我们必须突破常规、创新机制。要建立健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理的工作责任制,把这次大会确定的目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头,以责任制促干劲、以责任制促落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。年前,我们成立了文化旅游领导小组,取得了非常好的效果,第一次打造出了全县文化旅游的火爆场面。“两节”期间,神农生态园门票收入180余万元,农产品物流园区及东贾迎春灯展160余万元,振兴新区120余万元,中央电视台新闻频道对我县文化旅游的盛况在正月十五当天进行了报道。“两会”期间,我们又相继成立了“县工业园区棚户区改造”“打造六大产业集群”等领导小组,县委就是要通过领导小组制这种创新的工作机制,把全县人民群众普遍关心的开发区扩规提档、六大产业集群打造、民生事业提质升级等重点工作牢牢抓在手上,干出成效、干出业绩。每个组的组长,过去是分管领导,成立了领导小组,就有了组织的力量,要把组织的力量变为落实具体措施的行动。“两会”期间,我们召开了常委会,研究成立了8个工作小组,这样的工作小组成效明显。比如,北呈的王家岭搬迁工作小组,成立以后,这两天紧锣密鼓,全村105户群众仅仅用了两天时间,已经有98户做通了思想工作。其他工作领导小组,都有目标任务,也要按照分工、任务的要求,认真梳理今天的任务是什么,目标是什么,什么时候干成。比如机械制造领导小组,成功汽车今年必须生产三万辆;新材料领导小组,日盛达光伏玻璃两条新的生产线必须落地,这就是目标和任务;再比如棚改领导小组,上秦村今年就要搬迁入住,等等,都有具体的目标任务,而且有时间表,有进度表,不能说“尽快”“尽量”“努力”等等含糊其辞的话,能干到什么程度就必须干到什么程度,踮起脚尖、撸起袖子加油干、认真干,把事干成。各单位、各部门也要对不符合改革发展的条条框框,该立的立、该破的破、该改的改,以机制的创新筑牢转型基础,推动发展进程。

我们必须敢于担当,立说立行。这次大会通过的政府工作报告,敲定了工作盘子,绘制了发展蓝图,得民心,顺民意,这是广大代表的普遍反应;不能让报告中的工作停留在报告上、停留在纸上,关键是要抓好落实,要把这些事铸就在黎都的大地上,这更是广大代表的普遍心声。定下来的工作,确定了的事情,就要雷厉风行,及时上手,一件一件实施,一件一件销号。民生大厦今年五一前一定入驻,综合体育馆国庆前完工,完不成任务,县委要严肃追责,有关部门要讲出为什么。近段时间大家普遍关心甚至引起非议的取暖问题,既有客观方面的因素,更有主观方面的原因,但不论如何,确实影响了部分群众的正常生活。对此,我们要直面问题,厘清责任,引以为戒。今年再上两台锅炉,新建5个换热站,能够避免出现这个供暖季发生的问题,但从长远看,随着县城人口集聚、城市规模扩张,现有的供热设施远不能满足城市发展的需要,必须从根本上加快解决。要加快辛呈电厂建设,尽快组建第三供热公司,改革供暖机制,实施以量计费,不仅让县城实现高质量的供暖,还要让县城周边的农村享受到集中供暖,逐步让全县符合条件的乡村都能享受到集中供暖,打造全省集中供暖覆盖率第一县。县城的义务教育基础设施建设也要列入工作日程,解决群众反映强烈的上学难问题。大家热议的医学院、医院合作,咱们已经紧锣密鼓,进行了好几轮的磋商座谈,已经达成意向,在这上面,氛围越来越好,上上下下都有了共识,我们就是要以最优的条件、最高的效率,站在长治县长远发展的角度上,来看待这个问题。长治医学院来了,不仅仅是一个学校过来的问题,还将拉动我们的房地产和城市建设,更重要的是改变了一个地区人口结构的问题,提升了一个地区的发展理念。医学院教职工加上学生,两万多人,能整体改变一个地区的人口结构,带给我们长远发展的根本动力。在与基层的座谈中,我强烈感受到了人民群众的期盼。凡是人民群众关心的大事、实事,必须做到立说立行,落到实处。目前,县委县政府已经成立督查组,对重点工作全方位全过程跟踪督查,确保年初有目标、年中有检查、年末要交账。

我们必须转变作风,埋头苦干。各级领导干部要树立强烈的责任意识、担当意识,想在前、干在前,率先垂范,带头攻坚克难,带头扎实苦干。要坚持深入一线、深入基层、深入群众,到矛盾和困难最多的地方去,到群众最需要的地方去,担责不推、担难不怯、担险不畏,对有利于全县经济社会发展、有利于人民生活水平提高的事情,不打折扣、不搞变通;对企业诉求、项目需求、人民需求,不说不能办,只讲怎么办,创造条件办,真心实意解难题、真心实意促发展、真心实意为群众。

各位代表、同志们,解放思想、真抓实干,既是各级领导干部的义务,也是全体代表的责任。各位代表来自各条战线、各个阶层,承载着全县人民的信任和希望。各位代表要当好宣传员,发挥代表广泛、扎根基层的优势,把大会确定的目标,县委、政府的决心,快速地传达到基层,传达到群众,统一思想,凝心聚力。各位代表要当好先行者,投身到新的发展大潮中,通过大家的带动作用,鼓足全县人民群众谋发展、奔小康的干劲。各位代表要当好联络员,发挥桥梁纽带作用,把群众的所思所想反映上来,把县委、政府的决策贯彻下去,动员全县人民群众积极实施“五大战略突破”,合力打造“六大产业集群”。

县委要一如既往支持人大及其常委会依法履行职责,为人大及其常委会开展工作创造良好条件。人大及其常委会要坚持正确方向,围绕工作大局,自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终做到与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同向、与人民同声,在实施“五大战略突破”的攻坚战中积极贡献力量。

各位代表、同志们,县十六届二次人代会即将闭幕,蓝图已经绘就,目标已经明确。多少事,从来急,一万年太久,只争朝夕,面对全省上下竞先发展的大好机遇,面对全县人民追求幸福的迫切希望,我们不能有一刻的迟疑,不能有丝毫的懈怠,必须甩开膀子大胆干,撸起袖子加油干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委的坚强领导下,解放思想、真抓实干,创新发展、奋发图强,上下同心勇争先,再铸黎都新辉煌,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

谢谢大家!

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